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「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規 定工作之轉換雇主或工作程序準則」修正問答集
110.08.27v2
問題一：「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規 定工作之轉換雇主或工作程序準則轉換準則」(下稱轉換準則) 修法的重點有哪些?何時開始實施?
答：本次轉換準則於110年8月27日修正發布，110年8月29日實施，本次 修正重點包含如下： (一)同一工作類別雇主具優先承接順位：新增持招募許可函名額之同一 工作類別雇主為第1順位，具聘僱資格的同一工作類別雇主為第2順 位，故承接順位由3項擴增為5項，且於本部規定期間內，應優先由 同一工作類別的雇主承接。配合前開規定修正，自8月29日起除移 工遭人身傷害或經本專案同意跨業轉換案件外，新雇主不得直接透 過雙(三)方合意方式跨業承接，須統一回歸當地公立就業服務機構 辦理轉換作業。 (二)移工非完全禁止跨業轉換：為落實移工應優先由同一工作類別的雇 主承接，並考量轉換雇主資訊應充分揭露，移工於公立就業服務機 構辦理轉換作業期間，於規定期間內應優先由同一工作類別的雇主 承接。該「規定期間」，本部以110年8月30日令釋明定需連續14日 無第1順位或第2順位新雇主登記承接。故本次修正係優先由第1順 位或第2順位新雇主登記承接，尚非完全禁止跨業轉換。此外，該 14日期間，本部將視勞動市場供需狀況彈性調整。 (三)移工仍可自行選擇新雇主：現行轉換雇主係由移工與新雇主合意接 續聘僱，本次修正後移工仍可依據意願選擇新雇主，惟移工最遲應 於轉換雇主期間內與新雇主合意接續聘僱，期滿後未能轉換雇主成 功者，移工應依規定由原雇主負責安排出國。
問題二：本次轉換準則修正後，移工跨業轉換規定?
答： (一) 得直接跨業轉換：依轉換準則第8條及第25條規定略以，移工辦理 轉換雇主登記，以原從事同一工作類別為限。但有下列情事之一 者，均可跨業別轉換雇主或工作，不受本次修正限制: 1. 移工遭受人身傷害(包含性侵害、性騷擾、暴力毆打或經鑑別為 人口販運被害人)。 2. 經本部專案核准。 3. 期滿轉換。 (二) 有條件跨業轉換：依轉換準則第7條、第8條及第10條規定略以，移 工辦理轉換作業，需連續14日無第1順位或第2順位新雇主登記承接 時，始得跨業轉換雇主。
問題三：本次修法後，何種情形移工與雇主可以三(雙)方合意接續聘僱?
答：移工與雇主如符合下列情事者，可採三(雙)方合意接續聘僱： (一) 同一工作類別承接：於有效轉換期間，雇主與移工可依轉換準則第 17條第1項第5款或第6款規定，與符合第1順位或第2順位雇主採三 (雙)方合意接續聘僱。 (二)移工遭受性侵害、性騷擾、暴力毆打或經鑑別為人口販運被害人符 合轉換準則第8條第1項第2款規定者；或經本部專案核准，符合轉 換準則第8條第1項第3款規定者。
問題四：依轉換準則第10條第7項規定，中央主管機關規定期間內，無 同一工作類別的雇主持招募許可函(第1順位)或取得聘僱資格 承接者(第2順位)，始得另由其他工作類別的雇主合意接續聘 僱。何謂「中央主管機關規定之期間」?而該期間如何認定?
答： (一) 依本部110年8月30日令釋「中央主管機關規定之期間」，指公立就 業服務機構受理移工轉換登記，於辦理轉換作業期間內，有連續14 日無符合第1順位或第2順位雇主登記承接者，且該14日係為連續天 3 數，非以累計天數方式計算。 (二)移工如果變更公立就業服務機構辦理轉換作業，該連續14天應重新 計算。至於變更公立就業服務機構辦理轉換作業(例如台中變更至金 門)，由公立就業服務機構依據現行辦理轉換作業之轄區據以認定。
問題五：移工向公立就業服務機構辦理轉換登記後，是不是移工無意願 與新雇主接續聘僱，只要連續14日後，即可辦理跨業轉換?
答：不是。依據本次修正規定，移工得跨業轉換條件，係移工向公立就 業服務機構辦理轉換登記翌日起，需連續14日無符合轉換準則規定 第1順位或第2順位的雇主登記承接，於第15日起才可由其他工作類 別的雇主接續聘僱。至於移工無意願與新雇主合意接續聘僱，未符 合上開條件，仍不得跨業轉換雇主。
問題六：倘移工向公立就業服務機構辦理轉換登記翌日起，於連續14日 內任一天有第1順位及第2順位雇主登記承接，需再重新計算 14日嗎?
答：要。移工於辦理轉換登記翌日起，倘於連續14日內任一天有符合第 1順位及第2順位的雇主登記承接，移工皆需再自雇主登記接續聘僱 之翌日起重新計算連續14日之特定期間。
問題七：公立就業服務機構每周召開協調會議，協調會中移工無意願 (或無法)與符合第1順位或第2順位雇主辦理接續聘僱，或有正 當理由未出席媒合會議，是否會涉及重新計算14日問題?
答：移工是否需重新計算14日，是以辦理轉換登記翌日起，連續14日有 無符合第1順位或第2順位雇主登記承接而定，與移工於協調會無意 願(或無法)媒合或有正當理由未出席協調會無涉。
問題八： 移工已向 A 就業中心登記轉出，於連續14日轉換期間之第8日 有符合第1順位或第2順位雇主登記承接，移工於第11日向 B 4 就業中心辦理跨區轉出登記，是否需重新計算14日?
答：是。移工如果已向 A 就業中心登記轉出，不論該連續14日轉換期 間有無符合第1順位或第2順位雇主登記承接，移工於該連續14日屆 滿前跨區轉出登記至 B 就業中心，需自登記至 B 就業中心之日起 重新計算14日
問題九：倘移工向新北市政府板橋就業中心登記轉換雇主，該連續14日 是否有符合第1順位及第2順位雇主登記承接，係以整個新北 市轄區登記雇主數，或僅就板橋就業中心所轄管區域內登記 有無同一工作類別雇主數作為計算基準，由誰認定?
答：以移工所登記的公立就業服務機構所轄業管範圍，有無符合第1順 位及第2順位雇主登記承接作為計算基準。因涉及公立就業服務機 構業務執行，係由變更後之公立就業服務機構認定之。
問題十：新雇主可以跨區及跨業聘僱接續聘僱移工嗎?
答：依本部110年8月30日令釋「其他中央主管機關指定之條件」，雇主 至外國人預定工作場所以外之公立就業服務機構申請登記(即跨區 登記承接)，且跨業承接者，公立就業服務機構辦理外國人轉換作 業時，不得將跨區登記承接之雇主選定為新雇主人選。但移工遭人 身傷害或經本部專案同意跨業轉換案件，不在此限。
問題十一:移工辦理轉換作業，符合本部(改制為行政院勞工委員會)98年 1月22日勞職許字第0980504588號函釋規定，可再延長轉換雇 主1次(60日)，再延長60日轉換期間是否仍適用連續14日規定 期間之規定。
答：是。移工經本部許可辦理轉換雇主或工作，倘因有特殊情事無法於 60日完成轉換雇主，符合本部98年1月22日函釋規定再延長轉換規 定者，於再延長60日轉換期間，仍需符合連續14日無符合第1順位 或第2順位雇主登記承接，始能由其他工作類別雇主承接規定。
問題十二：倘移工於有效轉換期間內，皆有符合第1順位或第2順位雇主 登記承接，惟都未媒合成功，移工於轉換期間屆滿且無再延 長轉換理由，是否應該返國。
答：是。移工倘逾轉換作業期間未完成轉換雇主，且未有再延長轉換情 事或無正當理由未出席協調會議，應依轉換準則第11條第3項規定 辦理返國作業。
問題十三：110年8月29日轉換準則修正實施前，移工業經本部核准轉換 雇主，已至公立就業服務機構辦理轉出登記，或已辦理轉 換作業中案件，是否適用新修正規定?
答： (一) 依中央法規標準法第18條規定略以，各機關受理人民聲請許可案件 適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終 結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。移工於110年8月28 日(含)前未與雇主完成接續聘僱者，屬於轉換程序進行案件(如轉出 申請中、經本部核准轉出尚未辦理轉換登記、或刻正辦理轉換作業 中)，均屬程序事項，依中央法規標準法第18條規定，均應適用110 年8月29日修正後規定。 (二)至於移工於110年8月28日(含)前與雇主完成接續聘僱之認定，係以 公立就業服務機構開具接續聘僱日，或三(雙)方合意接續聘僱日為 依據。
問題十四：移工辦理轉換作業期間，公立就業服務機構還可以提供哪些 服務?
答：移工於轉換雇主或工作期間，倘有通譯服務需求，除可透過仲介協 助外，公立就業服務機構亦可撥打1955專線採三方通譯或透過地方 政府移工諮詢服務中心協助。
問題十五：移工與雇主辦理雙(三)方合意承接不同工作類別，雇主及仲 6 介有無罰責?
答：自110年8月29日當日起，倘雇主以雙（三）方合意方式承接不同工 作類別移工，違反者除不予核發接續聘僱許可外，雇主以違反就業 服務法(下稱本法)第57條第1款規定，應處新臺幣(下同)15萬元至75 萬元罰鍰；仲介公司則違反本法第40條第1項第15款規定，亦應處6 萬元至30萬元罰鍰。
問題十六：新雇主與移工未經公立就業服務機構召開協調會議辦理接續 聘僱作業，由新雇主、原雇主及移工逕行簽署三（雙）方 合意接續聘僱文件，並向本部申請接續聘僱移工從事與原 許可工作類別不同工作之許可，是否准予核發？若不同意 核發，新雇主是否以未經許可聘僱移工，衡酌違反就業服 務法第57條第1款規定，移請地方政府裁處？
答：依本部110年8月27日修正發布轉換準則第7條規定，110年8月29日 (含)起，新雇主與移工如以三（雙）方合意方式，接續聘僱移工從 事與原許可工作類別不同工作，並向本部申請接續聘僱許可，本部 將自始不予核發新雇主聘僱許可，另就新雇主違反就業服務法第57 條第1款規定，移請地方政府裁處。
問題十七：110年8月28日(含）前，新雇主已與移工簽署合意接續聘僱 並依規定期限向本部申請與移工原許可工作類別不同工作 之三(雙)方接續聘僱許可，是否核發許可？
答：若新雇主與移工於本部110年8月27日修正發布轉換準則第7條規定 生效日前(即110年8月28日(含）之前)，已合意接續從事同業別或不 同工作類別，向本部申請或未申請三(雙)方合意接續聘僱許可，如 新雇主與移工符合資格及應備文件齊備，本部將依修正前轉換準則 規定進行審核。
問題十八：依本部110年8月27日修正發布轉換準則第7條規定，自110年 7 8月29日(含）起，新雇主得以何種方式申請接續聘僱與移工 原從事同一工作別之許可？
答：新雇主倘持與外國人原從事同一工作類別之招募許可函或符合中央 主管機關規定聘僱外國人資格函，可逕與原雇主、移工簽署三 （雙）方合意接續聘僱證明文件，直接向本部申請接續聘僱許可， 亦可至公立就業服務機構，以每週公開協調會議方式，並經開立接 續聘僱證明書，並向本部申請辦理接續聘僱外國人許可。
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